"Les traités de 1919 ont mis fin à la guerre mondiale. Ils n’ont pas fait la paix." L'europe, au sortir de la première guerre mondiale, est déchirée, déséquilibrée, profondément modifiée sur les plans éditorial et économique. Or, comme le dit la formule, s’il ne s’agissait pour mettre fin à la guerre que de haïr la guerre, il y a des siècles que le monde vivrait en paix. La Société des Nations a publié un Pacte de 26 articles : au terme de l’article 8, le Conseil de la Société des Nations reçut mission de préparer un plan de réduction des armements. Tel est l'objet de ce livre écrit en 1927 par Léon Jouhaux, militant ouvrier agissant au nom et par mandat des organisations ouvrières, qui s'est ici donné pour objectif de rappeler la part que le monde des travailleurs a pris à l’œuvre qui va être retracée avec ce désarmement.