« Nos ancêtres et prédécesseurs – bénis soient-ils – savaient que le pays ne pouvait être gouverné à partir d’un centre unique, quelles que fussent la vitalité de l’administration, la volonté des hommes et la compétence des fonctionnaires [...]. J’ai donc grandi en étant imbu de l’esprit de la décentralisation, ayant foi en elle et persuadé que la véritable démocratie est la démocratie locale. En l’absence de la démocratie locale, il ne peut jamais y avoir une démocratie nationale frappée du sceau du sérieux, du respect et de l’engagement. » SA MAJESTÉ HASSAN II, discours d’ouverture du Ve Colloque des Collectivités Locales (21 avril 1992). « Ce livre n’est pas un plaidoyer destiné à vanter ce qui a été réalisé ; il est plus et mieux que cela, car il a été réalisé comme un dossier, un dossier exhaustif et objectif qui trace de façon rigoureuse le bilan de l’action entreprise depuis plus de trente ans. » MICHEL ROUSSET.