À la fin du mois de mai 2017, alors qu’Emmanuel Macron
succède à François Hollande, un quotidien américain révèle que
la France aurait fourni au contre-terrorisme irakien une liste de
vingt-sept noms de djihadistes français aux fins d’élimination.
Cette affaire faisait écho à une autre, survenue en octobre 2015 :
celle de Salim Benghalem, un ressortissant visé, en Syrie, par
des frappes ordonnées depuis Paris.
En réalité, aucun cadre juridique n’autorisait l’État à cibler
ces Français. Il l’a décidé en secret, considérant qu’il était seul
à détenir la vérité en matière de sécurité. Sans s’encombrer de
contre-pouvoirs, ni de débats.
Ce n’est qu’un exemple parmi tant d’autres. Services de
renseignement, justice, Parlement... Sous le coup de l’émotion,
et pour créer une illusion de protection, l’État a bouleversé
l’équilibre de nos institutions. Il n’a cessé d’étendre son pouvoir
au détriment de la démocratie.
Au fi l d’une enquête glaçante dans les coulisses de l’État
secret, Jacques Follorou raconte comment, en un tour de
passe-passe, la démocratie a été mise à mal. Et comment cela
n’a eu de cesse de nous affaiblir devant une menace terroriste
toujours plus grande.

Jacques Follorou est journaliste d’investigation au Monde. Il
est notamment l’auteur de Démocratie sous contrôle : la victoire
posthume d’Oussama Ben Laden (CNRS, 2014).