Le service social, depuis ses origines, a pour mission de renforcer les capacités des individus et des groupes pour qu’ils puissent être acteurs de leur vie et de leurs propres espaces. Alors que les lois centrées sur la lutte contre l’exclusion réduisent une grande partie du travail social à la mise en œuvre de dispositifs préétablis, voici qu’en février 1995 est promulguée une loi pour l’aménagement et le développement du territoire. Au-delà d’une conjoncture spécifique, ce texte peut-il inciter à l’initiative, à la créativité, et à explorer d’autres pistes pour l’action sociale ? Notre environnement, marqué par l’incertitude et la précarisation, limite souvent le service social au palliatif et à l’assistanat en lui laissant le goût amer de l’impuissance : espérons que cette nouvelle loi offrira des perspectives qui ne seraient pas que des utopies. Le congrès de l’ANAS affiche la volonté de voir les professionnels jouer pleinement leur rôle, quels que soient leur champ d’exercice et leur fonction. Des apports pluridisciplinaires permettent d’appréhender le contexte politique, économique et social global ; Des débats de fond illustrent les évolutions de l’action sociale et la place des assistants de service social ; Des ateliers de réflexion s’essaient à une production d’outils transposables aux terrains professionnels.